當(dāng)空氣、水、土壤等人類zui基本的生存要素都已經(jīng)深陷污染時，中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展只能是一紙空文。近日，國務(wù)院連續(xù)出文直指節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，明確節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速將在15%以上，并將之提升為國家的支柱產(chǎn)業(yè)。從大氣治理、水處理裝備、土壤修復(fù)、垃圾處理到新能源汽車、海水淡化等，在此政策信號下，下一階段將會有更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展細(xì)化政策陸續(xù)出臺。
　　　　
　　廣西賀江的鎘鉈重金屬污染、湖南土壤污染種植出的毒大米、長期困擾京津冀地區(qū)的霧霾空氣……一樁樁揮之不去、觸目驚心的污染事件，令當(dāng)下中國人陷入“步步驚心”的生存恐慌之中。在這種嚴(yán)峻形勢之下，近日國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》，這已是其在不到一個月時間里第二次推出加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。
　　
　　顯然，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是保證我國經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展的重要支撐。在全民關(guān)注與政府的力推下，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了發(fā)展黃金期。
　　
　　當(dāng)前，發(fā)達(dá)國家的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入高發(fā)展階段，占GDP的比重遠(yuǎn)高于中國。而我國連大氣、水、土壤等污染加重的趨勢都未得到根本遏制，因此整個節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈條長、關(guān)聯(lián)度大、吸納就業(yè)能力強(qiáng)。
　　
　　專家指出，在我國今后的重點(diǎn)治理領(lǐng)域方面，大氣治理是zui突出的首要任務(wù)，治理順序依次為大氣、水、固廢、土壤、監(jiān)測能力建設(shè)。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為國家鼓勵發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，正處在發(fā)展上升期，市場潛力巨大。
　　
　　日前已有消息傳出，大氣治理的“國十條”已經(jīng)完成部委會簽，將于近日出臺。據(jù)悉，大氣治理條例主要將對2013~2017年期間，中國在PM2.5治理、淘汰落后產(chǎn)能和煤炭消費(fèi)比重方面提出具體的量化目標(biāo)。此外，中國的水治理規(guī)劃也有望于年內(nèi)發(fā)布。
　　
　　意見提出，要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平全面提升。該重點(diǎn)領(lǐng)域包括加快節(jié)能技術(shù)裝備升級換代，提升環(huán)保技術(shù)裝備水平，發(fā)展資源循環(huán)利用技術(shù)裝備，壯大節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)等四個方面。
　　
　　重點(diǎn)領(lǐng)域涵蓋了節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的熱點(diǎn)，包括加快新能源汽車技術(shù)攻關(guān)和示范推廣，加快大氣治理重點(diǎn)技術(shù)裝備的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和推廣應(yīng)用，加快大氣治理重點(diǎn)技術(shù)裝備的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和推廣應(yīng)用，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備的開發(fā)應(yīng)用，推動海水淡化技術(shù)創(chuàng)新等均納入其中。
　　
　　作為一個政策帶動性較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，今年以來節(jié)能環(huán)保屢屢得到高層重視。《意見》明確當(dāng)前促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的四項重點(diǎn)任務(wù)：一是圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，二是發(fā)揮政府帶動作用，三是推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，四是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。