據(jù)了解，《進(jìn)一步推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)》近期有望出臺(tái)。政策紅利成為A股市場(chǎng)的興奮劑，節(jié)能環(huán)保板塊隨即成為昨天市場(chǎng)的一道亮麗風(fēng)景。根據(jù)測(cè)算，環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增幅多年超過(guò)工業(yè)增速。2010年，全國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)5500億元，環(huán)保服務(wù)業(yè)從業(yè)單位超過(guò)1.2萬(wàn)家，從業(yè)人數(shù)約300萬(wàn)人；2012年，全國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到8000億元，從業(yè)人數(shù)約500萬(wàn)人。
　　
　　新政近期出臺(tái)
　　
　　國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司副司長(zhǎng)馮良透露，《進(jìn)一步推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)》已經(jīng)由國(guó)務(wù)院審議，目前正在修改，近期將出臺(tái)。該意見(jiàn)的主要意義在于明確了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)工程，包括環(huán)境技術(shù)裝備、環(huán)境服務(wù)等領(lǐng)域，共做出了5項(xiàng)政策預(yù)案。他說(shuō)，盡管該意見(jiàn)并未對(duì)國(guó)家在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投資規(guī)模做出具體的安排，“但國(guó)家將進(jìn)一步加大對(duì)該產(chǎn)業(yè)的投入，以有效帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。
　　
　　“節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，我們應(yīng)該加快發(fā)展，這將改善我們的生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)建設(shè)生態(tài)文明。”環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司技術(shù)處處長(zhǎng)馮波表示，“但我們也必須注意到這是一個(gè)特殊的行業(yè)，必須推動(dòng)整個(gè)行業(yè)在真實(shí)需求的基礎(chǔ)上發(fā)展，謹(jǐn)防出現(xiàn)總量和結(jié)構(gòu)的過(guò)剩。”
　　
　　“與普通的競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)不同，環(huán)保產(chǎn)業(yè)是一個(gè)政策拉動(dòng)和法規(guī)驅(qū)動(dòng)的行業(yè)，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)既要突出市場(chǎng)導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，也要加強(qiáng)政府引導(dǎo)，驅(qū)動(dòng)潛在需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)。”馮良介紹，為此發(fā)改委將重點(diǎn)構(gòu)筑政策法規(guī)支撐，創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
　　
　　30億資金助推
　　
　　政策預(yù)期成為昨天午后節(jié)能環(huán)保飆漲的動(dòng)力。截至收盤(pán)，節(jié)能環(huán)保板塊整體上漲1.86%，其中龍凈環(huán)保、萬(wàn)順股份、三維絲漲停，創(chuàng)業(yè)環(huán)保、永清環(huán)保、中電環(huán)保、巴安水務(wù)等個(gè)股均有超過(guò)6%的漲幅。板塊超過(guò)30億元資金涌入搶籌，主力凈流入高達(dá)3.27億元。
　　
　　個(gè)股方面，三維絲、中電環(huán)保、桑德環(huán)境、國(guó)電清新等個(gè)股股價(jià)再創(chuàng)新高；龍凈環(huán)保主力流入超過(guò)6億元，桑德環(huán)境主力流入超過(guò)2億元，創(chuàng)業(yè)環(huán)保、中電環(huán)保等個(gè)股主力流入也均超過(guò)億元大關(guān)。
　　
　　短期存投資機(jī)會(huì)
　　
　　節(jié)能環(huán)保主要涉及大氣治理、固廢處理、污水處理、生態(tài)修復(fù)以及合同能源服務(wù)等子行業(yè)或方向。從受益程度和時(shí)間來(lái)看，1）大氣治理下半年將迎來(lái)一系列政策催化劑，預(yù)計(jì)下半年大氣污染防治法修訂、行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)提升、限煤等能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、汽車（行情專區(qū)）尾氣治理等領(lǐng)域會(huì)將有進(jìn)一步政策細(xì)則出臺(tái)。2）固廢處理尤其是垃圾焚燒市場(chǎng)空間巨大。保守預(yù)計(jì)“十二五”垃圾焚燒市場(chǎng)容量近800億元。
　　
　　在環(huán)境問(wèn)題倒逼下，我國(guó)近年陸續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)環(huán)保政策，這一趨勢(shì)在未來(lái)仍將長(zhǎng)期持續(xù)，節(jié)能環(huán)保概念也將長(zhǎng)期得到政策層面的支撐。在政策預(yù)期強(qiáng)烈的背景下，市場(chǎng)對(duì)于環(huán)保板塊的熱情短期仍有可能維持，短期機(jī)會(huì)主要集中在大氣治理和污水治理兩方面。需注意的是，對(duì)于環(huán)保板塊而言，其中部分個(gè)股其業(yè)績(jī)并沒(méi)有*釋放，經(jīng)歷了前期大幅炒作之后，目前的業(yè)績(jī)并不足以支撐其高漲的股價(jià)，因此對(duì)于投資者而言，也需要防范相應(yīng)的業(yè)績(jī)風(fēng)險(xiǎn)，更多選擇具備業(yè)績(jī)支撐的環(huán)保類個(gè)股作為投資標(biāo)的。